在推進國資國企改革方面，上海一直有頗多創新之舉。2016年下半年，匯添富中證上海國企ETF基金成立。首募規模達到152億元，國盛集團、申能集團等名列基金前十大持有人。匯添富副總經理雷繼明表示，基金成立一年來，越來越多的保險、基金等機構投資者成為國企ET台中西區月子中心介紹F持有人，持有份額占比達到24.5%。
總規模500億元，首期募資200億元，亮相不凡的上海國企改革發展股權投資基金，吸引瞭市場的諸多關註。基金功能定位如何？主要有哪些投資方向？怎樣體現國資國企改革的新作為？新華社記者近日采訪瞭相關負責人。
具體而言，上海國企改革發展股權投資基金將肩負三大戰略任務：
最新成立的上海國改基金，也秉持瞭這種創新思路。據介紹，國改基金將采取組合投資策略，短中長期相結合，以股權投資與收購、兼並為主，兼顧夾層投資、戰略投資和財務投資，計劃在運作之初推出幾部 重頭戲 ，樹立國改基金的品牌形象。
規模雖大，但活力有待提升，這是地方國資的總體特點。 基金將努力成為推進國有資本運營的戰略性操作平臺，擔當國資國企改革的推手，使國有資本成為地方經濟發展的 活化因子 。 上海國企改革發展股權基金管理公司負責人周道洪說。
作為地方國資重鎮，2016年上海地方國企實現營業收入3.05萬億元、利潤總額3232億元、資產總額17.5萬億元，約占全國地方國資總量的1/6、1/4、1/5。在上海的整體經濟運行中，地方國資多年來扮演瞭 四分天下有其一 的角色。
聚焦國資國企改革。上海國改基金不僅立足上海市區兩級的國資國企改革，還將瞄準央企、長三角乃至全國范圍的國資國企改革，篩選有深遠影響及有望與上海形成聯動的重大項目參與投資。
服務上海城市發展戰略。根據國務院最新批復的上海城市總體規劃，上海將加快建設國際經濟、金融、航運、貿易中心和全球科創中心。上海市委提出，構築城市發展戰略優勢，將全力打響上海服務、上海制造、上海購物、上海文化四大品牌。 四大品牌中的每一項，都蘊含著豐富的投資機會。 壽偉光說。
從投資方向看，上海國改基金將首先做好上海市屬標桿性國企改革項目。統計顯示，整體上市或核心資產上市的企業，已占上海競爭類國企集團總數的2/3。上海國資委明確，要堅持公眾公司導向，來發展混合所有制台中北屯區月子中心經濟。
打法：做好標桿性國企改革項目推動戰新產台中西區產後月子中心業發展
作為上海國改基金的發起方，上海國盛集團在國資國企改革中的角色也備受關註。
新華社上海1月12日電，擁有近18萬億元資產總額、體量僅次於央企的上海國資系統，2017年年底悄然迎來台中南屯區月子中心瞭一名生力軍 選手 上海國企改革發展股權投資基金。
龐大且質地優良的國有資產是上海彌足珍貴的戰略資源和戰略儲備。 上海國企改革發展股權基金發起方上海國盛集團董事長壽偉光表示。正因為看好上海國資的未來發展，基金首期募資達到200億元。明確出資的企業中，除瞭上海國盛集團、上海國際集團、上海電氣集團、上海城投集團等7傢國企，還有浦發銀行、建設銀行、平安銀行等6傢金融機構，以及1傢民營企業 德力西集團。
解碼500億上海國改基金
國改基金將充分發揮上市公司的資本平臺功能，深入挖掘上海特別是國盛體系內的上市公司資源，將非上市國有企業改制和上市公司資源相結合，提升上海國資的證券化水平和能級。 周道洪說。
新經濟的蓬勃成長，也為基金提供瞭大展拳腳的機會。上海國改基金將采取國內外重大收購兼並、境外私有化相結合的方式，切入新材料、新能源、生態環保、大健康、TMT等戰略性新興產業，以及相應的產業技術升級領域，投資對象包括民營資本或央企控制的龍頭企業（不限於上海）。
要實現戰略目標，對基金管理方提出瞭高要求。周道洪透露，上海國改基金管理公司希望通過市場化的運行體制，創新基金運作模式，集聚若幹專業的投資團隊。
展望：從 管企業 轉向 管資本 體現國企改革新作為
定位：國有資本運營的戰略性操作平臺
成立於2007年的國盛集團，最初在投資上海重大產業項目、推進實業集團調整和清理不良資產等方面進行瞭一系列運作。2014年，為進一步深化上海國資國企改革，上海市確定上海國盛集團、上海國際集團為上海兩大國資運營平臺。
上海市政府副秘書長、國資委黨委書記、主任金興明表示，上海的兩大國資運營平臺通過參與企業改革、創新金融產品，目前已擁有股權價值800億元、盤活存量資金約200億元。
以國盛為例，目前其擁有光明食品集團、上海紡織集團（目前已與東方國際集團重組）兩大上海市屬國企49%的股權，同時參股上海建工、隧道股份等十幾傢國資上市公司。
十九大報告提出： 要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制 、 推動國有資本做強做優做大 。中國企業研究院首席研究員李錦表示，國資監管體制的改革，是改革的重要一環。2017年央企公司制改革後，國有企業不再是行政性企業，為以 管資本為主 的監管路徑鋪平瞭道路，可以預期，按照 管資本為主 的原則，未來國資運營平臺將發揮更加重要的作用。壽偉光表示，上海國改基金成立後，可配合國盛集團，通過系統內股權歸集、協議受讓、股權收購、參與定增、大宗交易等方式，通過聯動運作，進一步做實國盛集團作為國有資本運營平臺的功能。
一些觀察人士表示，類似國盛集團這樣的國資運營平臺，未來可通過國有股權的進台中西區月子中心月子餐退流動、籌集資金投入新興產業等方式，完成國有資本佈局調整的目標，增強國有資本的張力和影響力。
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